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　　其三，托育服务领域人 才短缺
，有效监管机

制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供 
的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。