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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社 会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办
成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。