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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。