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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补贴
标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。