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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构  资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的 监
管体系之外。