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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多
 数家庭在选 
择托育
机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、
内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量 参差
不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。