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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每
千人  口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为  2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差 距。