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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021

年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。