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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多

数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体

系之外。