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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观
 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设
 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。