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　　发展普惠 托  育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、  运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。