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　　发展普惠托育服务， 
要充分 调动社会力量 积极性，而 社会力量往
 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。