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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力
， 
各扬其优 势、互
补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落 
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。