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　　  其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机 构
资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质

量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管 体系之外。