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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大  政府投资力度，
提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机  构
开办 成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。