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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
 运营成本。