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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健
全  。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育

 机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。