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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大  多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。