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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环 
境 、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体
系之 外。