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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等 
，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。