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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外 环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。