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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本 ； 
另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等 多种方式，降低  普惠机构运营成本。