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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经 济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励
 补
助
、购买服务等多种方式
，降  低普惠机构运营成本。