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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的 
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03 个，距离“十四五”期末
4  .5个 的目标尚存很大差
距。