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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机
构时都会关注 服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。