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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一  步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。