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2019年，国务 院办公厅印发《关于 促进
3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体 系”；2021 年，中共中央 、国 务院印
发《关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决 定》，  要求“发展普惠托育服务体系”；2 02

2年，国家卫生健康委
 等17个部门联合发布 《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……