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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给 
不足的 矛盾突出。数
据显示，三  成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率  仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。