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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资 力度，提高
 托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。