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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至202

1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。