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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育
机 构入托率仅为6%左右，托位  供给存  在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4
.5个的目标尚存很大差距。