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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关   注服 务 
质量，
 包括机构资质、师资水平、 内外环境、  照
护 内容等，但在现实
中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。