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　　发展普 惠托 
育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研 究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建  设补贴 标
准，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。