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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。