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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步 降 低普惠机构开办成本
；另一 方面，采

取公建民营、运营
补贴、奖  励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。