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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供 给 
不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供

给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的 目标尚存很大差距。