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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环

境 、照护内容等，但在现实中， 各托

育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。