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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位 数为2.03个 ，距 离“十  四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。