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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截
 至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。