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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监
管 体系之 外。