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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立
合理的成本 分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖  励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。