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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托 位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为 

2. 03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。