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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 
不  健全。黄绮认为，  大  多数家庭在选择托育机 构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。