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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本  分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。