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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠 机构运营成本。