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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担
机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式， 降低普惠机构运营成本。