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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量 参差不齐，一
些非正规机构游离
于 相关部门的监管体系之外。