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　　发 展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而

社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民 营、运 营补贴 、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。