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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机 
构
开办成本
；另一
 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。