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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体
系 之外。